U Banskim dvorima održana je 9. travnja 1991. prva sjednica Vrhovnog državnog vijeća na kojoj je donesena odluka da Hrvatska mora ustrojiti svoje oružane snage. 

Pripreme za ustrojavanje brigada Zbora narodne garde (ZNG) počele su 12. travnja, a 17. travnja Sabor Republike Hrvatske prihvatio je ustrojavanje ZNG-a unutar Ministarstva unutarnjih poslova. Temeljem toga predsjednik dr. Franjo Tuđman donio je 20. travnja 1991. godine Odluku o preustroju redarstvenih snaga MUP-a u posebne operativne obrambene postrojbe ZNG-a, koje su bile unutar MUP-a RH, ali njima je zapovijedalo Ministarstvo obrane. 

Temeljem te Odluke predsjednika Republike Hrvatske, ustrojene su krajem travnja i početkom svibnja prve četiri brigade Zbora narodne garde, označene kao “A” brigade: 1. brigada – Tigrovi, 2. – Gromovi, 3. – Kune i 4. – Pauci. 

Zbor narodne garde djelovao je na cijelom teritoriju Republike Hrvatske, kao “profesionalna, uniformirana oružana formacija, vojnog ustroja za obrambeno-redarstvene dužnosti”, što nije bilo u suprotnosti s tadašnjim saveznim Ustavom.

ZNG je zamišljen kao pričuvni i djelatni. Prema prvotnim planovima, trebao je imati Zapovjedništvo, četiri djelatne brigade, 16 pričuvnih brigada i devet pričuvnih samostalnih bataljuna. 

Tako je u Zboru narodne garde djelovala 99., 100., 101., 102. u Zagrebu, zatim 103. zagorska, 104. u Varaždinu, 105. u Bjelovaru, 106. u Osijeku, 107. u Valpovu, 108. u Slavonskom Brodu, 109. u Vinkovcima, 110. u Karlovcu, 111. u Rijeci, 112. u Zadru, 113. u Šibeniku, 114. u Splitu, 115. u Imotskom, 116. u Metkoviću, 117. u Koprivnici, 118. u Gospiću, 119. u Puli, 120. u Sisku, 133. u Otočcu. Uz te brigade, u sastavu Zbora bile su i bojne ZNG-a: 53., 56., 61., 62., 65., kao i Prvi mornarički odred – Sisak. Zbor narodne garde imao je u svojem sastavu posebnu postrojbu – Satniju hrvatskih umjetnika. U koordinaciji sa ZNG-om ili pod zajedničkim zapovjedništvom kao u Vukovaru, Dubrovniku i drugdje djelovale su i postrojbe pod nazivom Hrvatske oslobodilačke snage – HOS.

Zbor narodne garde pokazao je uvježbanost i snagu zajedništva svojih pripadnika i postrojbi, kao i ustroja. Bio je most od prvih dragovoljačkih postrojbi preko posebnih jedinica policije do punine ustroja Hrvatske vojske.

Zbor narodne garde (ZNG) službeno je preimenovan u Hrvatsku vojsku (HV) 3. studenog 1991. godine.

Hrvoje Strukić